大智慧阿思达克通讯社10月25日讯，人社部新闻发言人尹成基周五回答大智慧通讯社提问时称，将加快建立社保基金投资运营制度，加快养老保险顶层设计，人社部内部讨论完毕后将安排听取企业负责人和职工层面意见，形成方案后再进入决策层面。
人力资源和社会保障部周五召开2013年第三季度新闻发布会，尹成基在介绍人社部下一步工作安排中，明确提出，下一步要进一步完善各项社会保险制度，加快养老保险顶层设计。
尹成基告诉大智慧通讯社，“社保基金投资运营的制度要加快建立，这个要求是明确的。但作为一项制度安排，需要经过设计、论证，然后出台实施。这个工作还在研究、论证、听取意见、完善有关的办法中。”
近期人社部等部门就养老改革顶层设计召开了“闭门”研讨会，尹成基告诉大智慧通讯社，近期召集的会议，主要是听取有关研究机构对养老保险制度改革的意见。
“此外，我们还有一些安排，比如还要听取企业负责人层面的意见、听取职工对这些制度政策的意见。这是一个研究、论证、听取意见的过程，而非决策过程。只有论证充分了，听取和吸纳了各个方面的意见后，形成一个制度方案，才会进入决策层面。我们将按照中央的要求，加快养老保险制度的顶层设计的研究、论证，这个工作仍在积极进行当中。”尹成基称。
中国经济体制改革研究会会长、“中国社会保障30人论坛”成员宋晓梧作为评论专家参加了上述“闭门”研讨会，他在23日也透露，人社部已经明确现存养老保险格局必须并轨，但具体方案尚在讨论，目前还没有路线图。
据宋晓梧介绍，讨论比较多的是国家机关和事业单位退休人员和企业退休人员的养老保险双轨制问题。虽然，所有提交人社部的改革方案都认为差距扩大是不合理的，双轨制应该统一，但在并轨方向(并到哪一个轨上)、养老保险基本制度如何进一步改革上，各个方案还存在不一致的意见。
宋晓梧认为，国家机关和公务员完全可以按照企业现在的基本模式并轨进去，同时需要有一个过渡阶段。他提出，养老保险制度不宜“推翻重来”，毕竟此前有一个历史沿革的过程。
十八大报告中也同样明确“扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值”，对做好社保基金各项工作提出了新的更高要求。
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